济宁最新疫情通报创新“六个一”压实“四方责”——济宁市创新方式有效破解公共场所疫情防控难题

公共场所点多面广量大，人员聚集、流动性大，情况复杂，新冠疫情防控工作难度高、责任重。济宁市创新开展“六个一”专项行动，拧紧了“属地、部门、单位、个人”四方责任链条，形成齐抓共管机制，有效破解了公共场所疫情防控工作难题。

5月13日上午，随任城区综合行政执法局仙营中队执法队员到秦庄路巡查，记者看到，大多数沿街店铺经营人员都能对进店人员进行严格扫码、看码、测温，市民们也都认真配合扫码、亮码。

“新冠疫情形势复杂严峻，我们都要绷紧神经。尤其要注意，看码时不仅要看进店人员7天核酸检测是否为阴性，还要看行程码是否带星。如果看码时发现异常，一定要及时报备。”中队长王岩介绍，前期通过一次宣教培训会、签订一份责任书，把疫情防控的责任落实到每一位商户经营人员。“《责任书》上有明确要求经营场所要切实履行的责任，每项内容写得明明白白，这也让我们更加清楚作为商户应该如何落实、落细公共场所疫情防控措施。”在江南春美食街商户张亭看来，做好疫情防控工作是每个人的责任。在签完公共场所疫情防控责任书后，他第一时间组织店内员工学习，将疫情防控责任细化落实到人。

巡查时，发现个别落实不严的商铺，执法人员则对其进行重点宣讲，并贴“黄码”警告。“对于首次发现疫情防控措施落实不到位、存在风险隐患的单位，将张贴一张黄码警告并通知所属行业主管（监管）部门，由行业主管（监管）部门监督整改。”任城区公共场所防控组组长陶永胜介绍，作为济宁市主城区，任城区则在全市“黄码”警告的基础上，创新推出红码、黄码、绿码疫情防控“三色”管理方式。对于各项疫情防控举措落实到位的商户，执法人员将为其张贴绿色“放心场所”码，市民可放心进入。如果经黄码警告后仍不积极整改的，将被处以红色“停业整顿”码，责令停业整顿。“开展‘六个一’专项行动后，沿街商铺的疫情防控工作专人专职，管理规范、条理分明，进一步提升了沿街商铺经营业户的疫情防控安全意识，拉紧辖区内公共场所疫情防控安全防线。”任城区仙营街道疫情防控公共场所组负责人孔凡中深有感触地说。

暗访检查队则持续对经营业主进行督导检查，形成“六个一”专项行动的闭环式管理。13日中午，记者随任城区公共场所疫情防控暗访工作人员来到红星菜市场。暗访工作人员逐店暗访，行至一家豆制品店时发现店员未佩戴口罩，果断留取证据。进店时，店员并未提醒扫码、测温，也未建立相关台账。随后，暗访工作人员亮明身份，述明缘由，对该店进行黄码警告。

“暗访检查中发现的问题，第一时间给经营业主发放疫情防控‘一张告知单’，确保在第一时间整改。同时，每日形成暗访检查专报反馈至属地或部门加强管理，进一步拧紧了‘属地、部门、单位、个人’责任链条，形成了闭环式管理机制。”市疫情防控指挥部公共场所防控组副组长李剑介绍，全市各县市区共成立了由357人组成的14支暗访检查队。截至目前已发放告知单、张贴“黄码”9822家，停业整顿1135家，行政处罚53家。

组织一次宣教培训会、签订一份责任书、张贴一张黄码警告、成立一支暗访队伍，都是“六个一”专项行动的有力举措。“‘六个一’专项行动通过层层责任落实，将压力传导至经营业主，夯实了‘落实扫码制度、落实测温制度、强化个人防护、强化从业人员管理、做好场所内消杀、强化外来人员管控’责任，逐步形成经营业主由‘要我干’转变为‘我要干’的浓厚氛围。”李剑介绍，在开展以上四项工作的同时，各县市区指挥部还建立一个查处情况通报栏，通过通报栏弘扬正面、曝光负面，增强遵章守规自觉性；不同层级分别建立一个工作进度微信群，进一步强化日常督导调度，日排行、周考核，均衡各地各项工作。“贴码、封店，都不是最终目的。这一系列工作都是为了让公共场所经营业主提高防控意识，严格落实防控各项措施，共同守护来之不易的防控成果。”李剑强调说。

据了解，通过开展“六个一”专项行动，场所码注册数日均增长4000余个，场所码扫码数日均增长350余万次，经营业主“应建尽建、应贴尽贴、应扫尽扫、应验尽验”等主体责任落实愈发坚实，“逢进必扫”“不扫码不让进店”“不符合条件不能进店”的社会氛围愈发浓厚。（记者 梁琨）