莆田单双号让群众睡个安稳觉 莆田市生态环境局牵头开展“静夜守护” 噪声污染整治专项行动
7月20日，莆田市生态环境局联合莆田市公安局、市住建局、市城市管理局、市交通运输局、市文旅局、市市场监管局等部门召开“静夜守护”专项整治工作联席推进会。
7月22日晚8时30分，莆田市文旅局文化执法支队联合各县区生态环境、公安、住建、文化执法等部门，在全市开展“静夜守护”城市夜间噪声污染整治专项集中行动。
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由于噪声整治的复杂、难，涉及多部门齐抓共管，近段时间以来，莆田市各有关部门闻声而动，着力解决群众反映突出的城市夜间噪声污染问题，让群众睡个安稳觉。
城市夜间噪声污染是群众反映强烈的突出环境问题之一。今年，省纪委监委把包括城市夜间噪声在内的群众“急难愁盼”问题作为切入点开展“点题整治”。按照省、市纪委监委“点题整治”工作部署要求，市生态环境局结合党史学习教育和“再学习、再调研、再落实”活动，扎实推进“我为群众办实事”实践活动，主动承担环境噪声污染防治统一监督管理责任，牵头开展“静夜守护”专项行动，从制定工作方案到部门联动、市县区联合开展专项行动，积极营造安静、舒适、文明的居住环境。
据介绍，莆田市生态环境局强化协作，联合市公安局、市住建局、市城市管理局、市交通运输局、市文化和旅游局、市市场监督管理局，于5月31日联合发布《关于开展“静夜守护”城市夜间噪声污染综合整治行动的通知》，明确整治内容和整治时间；成立工作领导小组，加强对“静夜守护”行动的组织领导；召开工作联席推进会，进一步明确各部门职责，细化责任分工；建立工作台账，实行每月调度表，推进整治落实。
此次专项行动坚持“坚持属地管理、依法行政、堵疏结合”原则，整治范围为城区夜间的建筑施工、社会生活、交通运输和工业生产等环境噪声污染的违法行为。
莆田市生态环境局和市住建局加强城区夜间建筑施工噪声监管。规范审批夜间建筑施工作业许可，加强夜间施工噪声监督管理，建立施工噪声投诉管理台账，依法查处违法违规行为，试点督促施工单位因地制宜安装噪声自动监测设备，指导施工单位加强与群众的沟通协调。
莆田市生态环境局、市公安局治安支队、物业管理部门加强城区夜间社会生活噪声监管。重点整治夜间商业经营活动使用发出高噪声的方法招揽顾客、露天餐饮场所夜间经营噪声扰民、餐饮和文化娱乐场所夜间噪声超标或超时经营等行为；严格管控在公共场所组织广场舞、健身操等夜间噪声扰民的行为，以及住宅小区内的社会生活噪声扰民行为。
莆田市公安交警支队和市交通运输局加强城区夜间交通运输噪声监管。依法科学划定机动车禁行、禁鸣路段和时段并向社会公告，在重要路段设置禁止鸣笛交通标识标牌，督促机动车辆在城区夜间行驶严格按照规定使用声响装置，在噪声敏感建筑集中区域的特殊时段依法采取限行、限速等措施，落实道路降噪措施。
莆田市生态环境局加强城区工业夜间噪声污染监管。工业企业噪声管控包括在城区范围内严控高噪声项目审批，依法查处噪声超标排放行为，督促企业完善噪声污染防治设施，严格控制夜间生产时间，落实噪声自行监测规定，及时向社会公开监测结果，接受群众监督。
自专项行动开展以来，市生态环境局积极主动联合相关职能部门，重点强化中、高考期间噪声管控措施，加大城市夜间噪声监督执法，及时处理群众信访投诉，组织多次夜间巡查、测管联动等专项执法工作，采取“测管联动”，现场监测噪声分贝值，依法对违规经营、超分贝经营、超时施工的违法行为一律叫停，同时安排专人严密盯防噪声源再次回潮，引导企业主遵守规定，落实主体责任，取得了一定的成效。
据统计，5月份，莆田市生态环境部门共接到395件噪声污染投诉件，同比减少101件，下降20.4%；6月份共接到306件噪声污染投诉件，同比减少89件，下降22.5%。
值得一提的是，为切实解决广大人民群众的环境权益诉求，市县（区）两级生态环境部门畅通环保投诉渠道，按照第一时间受理举报投诉、第一时间联系投诉人、第一时间调查处理、第一时间答复反馈投诉举报人“四个第一”的要求，及时查处群众反映的噪音扰民投诉，回应群众关切。
对投诉难点问题，坚持堵疏结合，开展分类整治。一线的县（区）级生态环境部门也积极主动对接公安分局的治安大队和交警大队、住建局、城市管理局、交通运输局、文旅局、市场监管局联合开展夜间现场噪声集中整治专项行动，依托“12345政务服务便民热线”，按职责分工，归口受理群众信访举报，并发挥街道、社区网格员和物业管理的作用，对群众反映的广场舞噪声、门店广告噪声和建筑施工噪声等“热点”“难点”问题，集中开展拔点攻坚适时控制，即保障群众居民休息权利，又保障居民运动、商户营商合法权益，达到“双赢”效果。
对边界噪声超标或拒不执行整改要求的场所，依法予以查处；对环保主体责任落实不到位，屡次违法夜间作业、建筑施工噪声扰民严重的工地，坚决依法从严从快查处，实施夜间作业审核限批，确保及时受理与快速办理紧密衔接。
下一步，莆田市生态环境局将继续联合相关部门按行动方案要求，把握时间节点、聚焦问题难点，既各司其责，又齐抓共管，形成联动机制，合力攻坚，为守护城市宁静，提升群众生活品质而努力，确保“静夜守护”取得实实在在的成效。
（来源：湄洲日报 编辑：黄斌）